Környezetvédelem
Az újrafeldolgozott útépítési anyagok, legyen az a meglévő útalapok helyben történő újra-strukturálása, vagy az odaszállított újrahasznosítható alapanyagok útba történő beépítése, mind olyan környezetbarát megoldás, amely a fenntartható és élhető környezet megteremtéséhez járul hozzá! Az alapanyagok kitermelése, előállítása valamint a szállítás, (nem beszélve az illegális hulladéklerakásról) okozta környezetromboló hatások jelentős mértékben leszoríthatók, megszüntethetők! A PÖMA technológiai rendszer nem csupán megfelel a környezettudatos útépítési elvárásoknak, de élen is jár az új környezetbarát technológiák meghonosításában! A jövő mindenképpen ebbe az irányba mutat. A környezetünk védelme valamint a fenntartható fejlődés nem tratható fenn az anyagok újrahasznosítása, újrafeldolgozása és a környezetterhelés jelentős csökkentése nélkül!
"AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA
Brüsszel, 21.12.2005
COM(2005) 666 végleges
A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE A TANÁCSNAK, AZ EURÓPAI
PARLAMENTNEK, AZ EURÓPAI GAZDASÁGI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁGNAK
ÉS A RÉGIÓK BIZOTTSÁGÁNAK
Az erőforrások fenntartható felhasználásának előtérbe helyezése: a hulladékkeletkezés
megelőzésére és a hulladékok újrafeldolgozására irányuló tematikus stratégia
{SEC(2005) 1681}
{SEC(2005) 1682}
Legfontosabb előnyök és pozitív hatások
Ezekkel az intézkedésekkel javítani lehet az EU hulladékgazdálkodási politikájának
költséghatékonyságát és jelentős gazdasági és társadalmi előnyöket lehet elérni:
A hulladékgazdálkodási politika jobban odafigyel a környezeti hatásokra, ezáltal
hatékonyabb és költséghatékonyabb lesz.
- A hulladékgazdálkodási tevékenységek szabályozási környezete javul, aminek
eredményeként csökkennek a költségek, és kisebbek lesznek az akadályok a
hulladék-újrafeldolgozási és visszanyerési tevékenységeket illetően.
- A hulladékkeletkezés-megelőzési politikákat tagállami szinten hajtják végre,
biztosítva így a legnagyobb környezetvédelmi és gazdasági hatékonyságot, és
elősegítve a hulladék keletkezési forrásához legközelebb történő cselekvést.
- A hulladék-újrafeldolgozás növekedése csökkenti a hulladékártalmatlanításból
származó kibocsátásokat és környezeti haszonnal jár, mint például az üvegházhatást
okozó gázok kibocsátásának csökkenése.
AZ ÚJRAHASZNOSÍTÓ EURÓPAI TÁRSADALOM FELÉ
Mivel a piacra kerülő erőforrásokból előbb-utóbb hulladék lesz és minden termelő
tevékenység során valamilyen formában hulladék keletkezik, szükség van olyan
intézkedésekre, melyek a hulladékot visszajuttatják a gazdasági körforgásba. Az
újrafeldolgozó szektor olyan jogi szabályozási környezetet igényel, amely ösztönzi az
újrafeldolgozó tevékenységeket. . .
Míg néhány esetben a piaci erők ösztönzik az újrafeldolgozás alkalmazását, jellemzőbb, hogy
a piaci hatások miatt inkább a hulladéklerakás részesül előnybe. Szükséges ezért az
újrafeldolgozás és a hasznosítás ösztönzése. Ebből a szempontból nagy jelentősége lehet a
gazdasági eszközöknek és a tagállamok által a hulladéklerakókra kivetett adóknak.
Egyenlő feltételek az újrafeldolgozást illetően
A magas színvonalú környezetvédelmi szabványokat alkalmazó újrafeldolgozás belső
piacának kiépítése azzal az előnnyel járna, hogy terjesztené a jó gyakorlatokat az EU
egészében, továbbá segítené az újrafeldolgozó iparágat azzal, hogy az kihasználhatja a belső
piac előnyeit.
Számos intézkedés fogja kiegészíteni a jelenleg érvényes jogszabályokat és lehetővé tenni az
EU számára, hogy megszüntesse a hulladékokra vonatkozó szabványokkal kapcsolatos
jelenlegi hiányosságokat. Ezek közé tartoznak a következők:
- Hatékonysági kritériumok bevezetése kiválasztott hasznosítási technológiákra a hulladékokról szóló keretirányelv alapján, és útmutatások kidolgozása a hulladékszállítási rendelet egyes rendelkezéseinek alkalmazására a színlelt hulladékhasznosítás kiszűrése céljából.
- A hulladékokról szóló keretirányelvben meghatározott minimumszabványok
segítségével a jó gyakorlatok terjesztése az érintett hulladékhasznosítási
technológiákra és a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről
szóló irányelv hatókörének későbbi kiterjesztése kiválasztott hulladékgazdálkodási
tevékenységekre.
- A hulladékokról szóló keretirányelv kiegészítése egy új rendelkezéssel, amely
lehetővé teszi környezetvédelmi kritériumok elfogadását adott hulladékáramokra
annak meghatározása céljából, hogy ezek mikortól nem esnek már a hulladékokról
szóló jogi szabályozás hatály alá, azaz mikortól tekintendők már termékeknek. . .
Az újrafeldolgozás ösztönzésének új módjai
Az utóbbi évtizedben elfogadott újrafeldolgozási irányelvek megkönnyítik a nagy tömegű
hulladékáramok újrafeldolgozási infrastruktúrájának kiépítését és finanszírozását. Nem
feltétlenül indokolt azonban ennek a szemléletnek az alkalmazása a hulladékáramok egy
újabb körére. A kisebb mennyiségű vagy a kisebb környezeti hatású hulladékáramok esetében
egy ilyen megközelítés az elérhető környezetvédelmi előnyökhöz viszonyítva súlyos
adminisztratív terheket róna az érintettekre.
Ha azonban az újrafeldolgozás szervezése és támogatása az összes hulladékáram esetében a
piacra marad, akkor nem lehet maradéktalanul kihasználni az újrafeldolgozás által
potenciálisan nyújtott környezetvédelmi előnyöket. Míg jelenleg a legfontosabb az EU
újrafeldolgozási irányelveinek maradéktalan alkalmazása, a jövőben kiegészítésképpen olyan
felfogás szükséges, amely részint rugalmasabb, részint pedig szélesebb kört ölel fel. A
stratégia felülvizsgálata fel fogja mérni az újrafeldolgozás elősegítéséhez szükséges későbbi
intézkedések szükségességét. Hangsúlyosan mérlegeli az anyagra összpontosító felfogás felé
történő elmozdulás lehetőségét, a lehetőségek szerint alkalmazva a hulladékkeletkeztető
felelősségének elvét. Ez annak felmérését feltételezi, hogy valószínű-e az, hogy a piac saját
magától megfelelő hajtóerő lesz adott anyag újrafeldolgozásának kifejlesztéséhez, vagy pedig
intézkedések szükségesek az újrafeldolgozás akadályainak leküzdéséhez. Ebben az
összefüggésben intézkedések széles köre jöhet számításba, és az életciklus-szemlélet
hozzájárul annak biztosításához, hogy az újrafeldolgozás környezetvédelmi előnyei a lehető
legkisebb költség mellett valósuljanak meg.
Újrafeldolgozási célok
A hulladékokról szóló több közösségi irányelv használja az újrafeldolgozási és hasznosítási
célokat. A csomagolásról és a csomagolási hulladékokról szóló irányelvben szereplő
újrafeldolgozási és hulladékhasznosítási célok legutóbbi felülvizsgálata kimutatta annak
fontosságát, hogy a célokat a fogalommeghatározás körével arányosan megfelelő szinteken
határozzák meg, és hogy az egyes anyagok sajátosságait figyelembe vegyék. Ilyen elemzés
nélkül fennáll annak a kockázata, hogy olyan célokat határoznak meg, amelyek
környezetvédelmi szempontból nem vagy csak kevéssé előnyös folyamatokat segítenek, vagy
olyanokat, amelyek nem segítik azokat a technológiákat, melyek jelentős környezetvédelmi
előnyöket eredményeznének, de nehéz betörniük a piacra.
E bonyolultság miatt a célok szintjét rögzíteni kell, figyelembe véve az újrafeldolgozás
fogalmának körét a különböző anyagokra, mint ahogy ez már történt a csomagolásról szóló
irányelv céljainak vizsgálatakor, és figyelembe kell venni az egyes anyagok konkrét
jellemzőit. Az új vagy módosított újrafeldolgozási vagy hulladékhasznosítási célokat kitűző
újabb javaslatoknak optimalizálniuk kell az újrafeldolgozás és hulladékhasznosítás
költséghatékonyságát és el kell kerülniük az adott anyagokra nem megfelelő technológiák
segítését."